Le Rwanda et la Belgique ont officiellement décidé de rétablir leurs relations diplomatiques. L’accord a été conclu ce mardi 22 septembre 2026 entre les ministres des Affaires étrangères des deux pays, Olivier J.P. Nduhungirehe pour le Rwanda et Maxime Prévot pour la Belgique.
Selon la déclaration conjointe rendue publique par les deux parties, les ambassades rwandaise à Bruxelles et belge à Kigali seront rouvertes « dans un délai rapproché ». Dans un premier temps, les deux représentations diplomatiques fonctionneront sous la direction de chargés d’affaires ad interim, assistés par des diplomates ou des consuls ainsi que par une équipe technique réduite.
La nomination d’ambassadeurs permanents interviendra dans une seconde étape. Les deux pays prévoient ainsi d’engager prochainement les procédures d’agrément nécessaires. Le futur ambassadeur du Rwanda en Belgique devrait également être accrédité auprès de l’Union européenne.
Cette reprise intervient environ dix-huit mois après la rupture des relations diplomatiques entre Kigali et Bruxelles.
Le 17 mars 2025, le Rwanda avait annoncé sa décision de mettre fin immédiatement à ses relations diplomatiques avec la Belgique et demandé aux diplomates belges présents à Kigali de quitter le territoire. La Belgique avait réagi en prenant des mesures réciproques et en déclarant notamment des diplomates rwandais persona non grata.
Cette crise s’inscrivait dans un contexte régional particulièrement tendu, notamment autour de la situation sécuritaire dans l’est de la République démocratique du Congo. Bruxelles avait à l’époque exprimé des désaccords avec Kigali concernant plusieurs questions liées à la situation dans la région des Grands Lacs. La Belgique avait également soutenu des mesures européennes visant des responsables rwandais et des acteurs liés au conflit dans l’est de la RDC.
La normalisation annoncée ce 22 septembre est le résultat de plusieurs mois de contacts entre les deux gouvernements.
Dans leur déclaration, Kigali et Bruxelles indiquent que plusieurs rencontres et échanges informels ont permis d'aborder les divergences existantes dans un « esprit constructif ». Les deux ministres ont notamment poursuivi un dialogue engagé après la rupture diplomatique.
Les deux pays ont également exprimé leur reconnaissance aux autorités du Qatar, qui avaient facilité la première rencontre entre Olivier Nduhungirehe et Maxime Prévot à Doha en juin 2025.
La Belgique avait d’ailleurs annoncé en début d’année vouloir maintenir des canaux de communication avec Kigali, même en l’absence de relations diplomatiques formelles, afin notamment de réduire les incompréhensions et de résoudre les questions pratiques.
Dans leur nouvel engagement, le Rwanda et la Belgique affirment vouloir construire leurs relations futures autour de plusieurs principes : la non-interférence, le respect mutuel et la recherche d’un engagement constructif.
Les deux gouvernements reconnaissent toutefois que certaines divergences subsistent, notamment sur des questions internationales. Ils disent vouloir maintenir un dialogue ouvert, franc et transparent afin de pouvoir traiter ces désaccords sans interrompre les relations diplomatiques.
La réouverture des ambassades constitue ainsi une étape concrète de cette normalisation. Elle devrait également permettre de rétablir progressivement les services diplomatiques et consulaires qui avaient été affectés par la rupture.
Cette reprise intervient alors que la région des Grands Lacs demeure confrontée à d'importants enjeux sécuritaires et diplomatiques. Le Rwanda reste un acteur central des discussions concernant la situation dans l’est de la RDC, tandis que la Belgique continue de défendre ses positions sur le respect du droit international et les questions de sécurité régionale.
La normalisation entre Kigali et Bruxelles ne signifie donc pas la disparition de toutes leurs divergences. Elle traduit plutôt la volonté affichée des deux gouvernements de privilégier désormais les canaux diplomatiques pour gérer leurs désaccords.
Après plusieurs mois de tensions, la réouverture annoncée des représentations diplomatiques devrait permettre aux deux pays de disposer à nouveau de mécanismes institutionnels directs pour dialoguer, négocier et traiter leurs différends.
Moïse KASHALA
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