RDC : Washington frappe fort contre Kigali

Les États-Unis ont annoncé, ce mercredi 28 octobre 2026, des sanctions contre le ministère rwandais de la Défense et la Zigama Credit and Savings Society, accusés d’avoir soutenu le mouvement rebelle M23 en République démocratique du Congo. Cette décision renforce la pression de Washington sur Kigali, à qui l’administration américaine demande de mettre fin à son appui présumé à la rébellion et de retirer ses troupes de l’est congolais.

Selon le département américain du Trésor, le ministère rwandais de la Défense aurait joué un rôle central dans le déploiement de milliers de militaires rwandais au Nord-Kivu et au Sud-Kivu, aux côtés des combattants du M23.

Washington affirme que cet engagement militaire aurait contribué aux opérations de la rébellion dans l’est de la RDC, une région confrontée depuis plusieurs années à une insécurité persistante et à des déplacements massifs de populations.

En ciblant le ministère chargé de superviser les Forces de défense rwandaises (RDF), les autorités américaines élargissent la portée de leurs mesures, après de précédentes sanctions visant l’armée rwandaise et certains de ses responsables.

La seconde entité sanctionnée, la Zigama Credit and Savings Society, est une institution financière liée aux services de sécurité rwandais.

D’après les autorités américaines, elle aurait facilité le financement d’achats d’armes et d’équipements militaires destinés aux forces rwandaises. Washington lui reproche également d’avoir participé à des opérations financières liées au M23 et à l’Alliance Fleuve Congo (AFC), pour des montants évalués à plusieurs dizaines de millions de dollars.

Le Trésor américain affirme, en outre, que l’institution aurait facilité le transport vers Kigali d’or provenant de zones minières contrôlées par la rébellion dans l’est de la RDC.

Ces accusations mettent en évidence les préoccupations américaines concernant les liens présumés entre les circuits financiers, le commerce des minerais et le financement du conflit congolais.

Le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, a appelé le Rwanda à cesser tout soutien au M23 et à retirer ses troupes du territoire congolais.

Cette exigence s’inscrit dans le cadre des engagements pris par Kinshasa et Kigali dans le processus diplomatique soutenu par Washington, notamment les Accords de Washington pour la paix et la prospérité, signés le 4 décembre 2025.

Pour les États-Unis, ces sanctions constituent un moyen de faire pression sur les autorités rwandaises afin qu’elles respectent leurs engagements et contribuent à la désescalade du conflit dans l’est de la RDC.

Les sanctions américaines entraînent notamment le blocage, dans le cadre de la réglementation applicable, des biens et intérêts patrimoniaux des entités désignées relevant de la juridiction américaine. Elles interdisent également, en règle générale, certaines transactions avec ces entités pour les personnes américaines, sauf autorisation ou exemption applicable.

Au-delà de leurs effets financiers, ces mesures envoient un signal diplomatique fort aux autorités rwandaises. Elles visent à compliquer les opérations des structures accusées de contribuer au soutien militaire et financier du M23.

Toutefois, leur efficacité dépendra de leur mise en œuvre et de l’évolution de la situation sur le terrain. Les sanctions ne garantissent pas, à elles seules, le retrait des forces rwandaises ni la cessation des hostilités.

Pour les populations du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, confrontées aux violences, aux déplacements forcés et à la précarité humanitaire, l’enjeu principal demeure le rétablissement de la sécurité.

En visant à la fois le ministère rwandais de la Défense et une institution financière, Washington élargit sa stratégie de pression sur Kigali. Reste à déterminer si cette nouvelle initiative diplomatique permettra d’obtenir des changements concrets et de relancer les efforts en faveur d’une paix durable dans l’est de la République démocratique du Congo.

Moïse KASHALA