RDC / Assemblée nationale : examen approfondi de deux projets de loi sur les jeux d’argent et le marché financier

La Commission économique, financière et de contrôle budgétaire (ECOFIN & CB) de l’Assemblée nationale, sous la présidence du député Guy Mafuta Kabongo, a poursuivi, ce mercredi 1er avril 2026, l’examen de deux projets de loi d’envergure, après leur recevabilité en séance plénière.

Au cours de ces travaux, les membres de la commission ont auditionné le ministre des Finances autour de deux textes essentiels : le projet de loi relatif aux jeux d’argent et de hasard, ainsi que celui portant organisation du marché financier en République démocratique du Congo.

Concernant le secteur des jeux d’argent, les débats ont mis en lumière des enjeux à la fois économiques et sociaux. En pleine expansion, ce domaine constitue une source potentielle importante de recettes publiques. Toutefois, il présente également des risques significatifs, notamment l’addiction, l’exposition des mineurs et des pratiques illicites telles que le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme.

Face à ces défis, le gouvernement entend instaurer un cadre légal strict et sécurisé. L’objectif est de faire de l’autorisation d’exercer dans ce secteur une exception rigoureusement encadrée, accompagnée de mécanismes efficaces de régulation, de contrôle et de protection des usagers.

Parallèlement, le projet de loi sur le marché financier vise à combler un vide juridique majeur. Pour un pays aux ambitions économiques affirmées comme la RDC, l’absence d’un cadre structurant le marché boursier constitue un frein à la mobilisation des capitaux et à l’attractivité des investissements.

À travers cette réforme, les autorités ambitionnent de dynamiser le financement de l’économie nationale, notamment par la création d’une autorité de régulation chargée de superviser et d’encadrer les activités du marché financier.

Les échanges ont été marqués par une participation active des membres de la commission ainsi que d’autres députés intéressés, qui ont formulé diverses préoccupations et propositions. Le ministre des Finances, salué pour la clarté de ses réponses, a apporté des éclaircissements jugés satisfaisants sur l’ensemble des points soulevés.

Les travaux se poursuivront avec l’examen détaillé, article par article, des deux projets de loi, en vue d’y intégrer d’éventuels amendements. L’objectif est d’aboutir à des textes complets, cohérents et adaptés aux réalités nationales.

Les élus ont également salué le caractère inclusif du processus d’élaboration de ces projets, marqué par la consultation des différentes parties prenantes.

En définitive, ces réformes visent un double objectif : accroître les recettes de l’État tout en protégeant la population contre les dérives potentielles d’un secteur à fort potentiel mais sensible. Leur encadrement apparaît désormais comme une nécessité pour mettre fin aux pratiques informelles et optimiser leur contribution à l’économie nationale.

JP Choél