La ministre d’État, ministre des Hydrocarbures, Acacia Bandubola Mbongo, entend renforcer l’encadrement du secteur pétrolier en République démocratique du Congo à travers un arrêté ministériel fixant de nouvelles exigences administratives, techniques, sécuritaires et environnementales applicables aux stations-service.
Cette mesure vise notamment à mieux contrôler l’implantation et l’exploitation des stations-service, à limiter leur prolifération anarchique dans les centres urbains et à réduire les risques d’incendie, d’explosion et de pollution auxquels les populations peuvent être exposées.
Le texte encadre les différentes étapes de création et d’exploitation de ces installations, depuis l’obtention préalable d’un avis technique favorable jusqu’au respect des normes de construction et de sécurité. Les promoteurs doivent notamment présenter une étude de faisabilité ainsi qu’une étude d’impact environnemental et social, conformément aux exigences applicables.
En matière d’aménagement, l’arrêté prévoit des distances minimales entre les stations-service afin de limiter leur concentration excessive sur un même axe routier. Selon les dispositions présentées, une distance de 500 mètres doit être respectée entre deux stations implantées en série sur une même voie principale et dans le même sens, tandis qu’une distance diagonale de 60 mètres est également prévue dans les situations concernées.
Le texte fixe par ailleurs une superficie minimale de 900 m² pour les stations disposant d’installations auxiliaires et de 700 m² pour celles qui n’en disposent pas.
La protection des personnes et des biens constitue l’un des principaux objectifs de cette réglementation. Les nouvelles installations sont soumises à des exigences concernant les distances de sécurité par rapport aux habitations, aux cours d’eau et aux lignes électriques à haute tension.
L’arrêté prévoit notamment une distance de 100 mètres par rapport aux cours d’eau et de 25 mètres par rapport aux lignes électriques à haute tension, ainsi que l’interdiction d’aménager des logements à l’intérieur de l’enceinte d’une station-service. Un mur coupe-feu d’au moins 2,5 mètres de hauteur figure également parmi les mesures de protection prévues.
Sur le plan technique, les exploitants doivent notamment recourir à des citernes souterraines à double coque en acier, équipées de dispositifs de détection des fuites. Des installations de mise à la terre, des paratonnerres et des parafoudres sont également prévus pour réduire les risques liés à la foudre et à l’électricité statique.
Pour renforcer la prévention des accidents, les stations-service doivent disposer d’équipements de lutte contre les incendies adaptés, notamment des extincteurs normalisés, des bacs à sable et des dispositifs d’arrêt d’urgence.
Les consignes de sécurité doivent être clairement affichées afin de rappeler aux usagers les comportements à adopter, notamment l’interdiction de fumer, les restrictions relatives à l’utilisation des téléphones portables et l’obligation d’arrêter le moteur pendant le ravitaillement. Des plans d’urgence internes sont également prévus.
La dimension environnementale n’est pas oubliée. L’installation de séparateurs et de décanteurs d’hydrocarbures vise à empêcher le rejet direct d’eaux contaminées dans les réseaux d’évacuation ou dans la nature, réduisant ainsi les risques de pollution des sols et des ressources en eau.
À travers cette réglementation, le ministère des Hydrocarbures entend renforcer les conditions d’implantation et d’exploitation des stations-service en RDC, tout en favorisant un environnement plus sûr pour les riverains, les usagers et les opérateurs économiques.
L’efficacité de cette mesure dépendra toutefois de son application sur le terrain, de la régularité des contrôles et du respect des obligations par les exploitants. La mise en œuvre effective de ces exigences sera déterminante pour lutter contre les installations non conformes et améliorer durablement la sécurité dans le secteur de la distribution des produits pétroliers.
Moïse KASHALA
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