Les députés provinciaux du Kasaï Central ont déclaré recevable, ce lundi 20 avril 2026, la proposition d’édit portant dispositions générales applicables aux partenaires humanitaires et de développement opérant dans la province. Le texte, initié par le député Anaclet Muyaya Tshiaba, élu de Dibaya, a été transmis à la commission Politique, Administrative et Juridique (PAJ) pour un examen approfondi.
Cette décision est intervenue au terme de débats jugés houleux lors d’une séance plénière tenue dans l’hémicycle de l’Assemblée provinciale du Kasaï Central, sous la conduite du président de l’organe délibérant, l’honorable Guy Sabangu Kashala.
Composée de sept chapitres et cinquante-deux articles, la proposition d’édit vise à mieux encadrer les interventions des organisations humanitaires et de développement dans la province. Selon son initiateur, cette démarche est motivée par le constat d’un manque de coordination et de suivi des actions menées sur le terrain, particulièrement depuis les violences liées au mouvement Kamuina Nsapu ayant affecté la région en 2016 et 2017.
Le texte poursuit plusieurs objectifs majeurs, notamment la création d’un organe provincial de coordination des actions humanitaires et de développement, destiné à servir de cadre de concertation entre le gouvernement provincial, les partenaires nationaux et internationaux, les ONG ainsi que la société civile.
Il prévoit également une meilleure organisation des interventions des acteurs humanitaires, ainsi que la mise en place d’un mécanisme permettant au gouvernement provincial de disposer d’une base de données actualisée sur les organisations actives, leurs activités, leurs zones d’intervention et leurs bénéficiaires, afin d’éviter les chevauchements sur le terrain.
La proposition d’édit entend aussi renforcer le contrôle et la coordination des associations sans but lucratif et des établissements d’utilité publique par les autorités provinciales, tout en garantissant leur autonomie de gestion. Enfin, elle introduit un régime incitatif en faveur des partenaires, prévoyant certains avantages et facilités administratives ou fiscales dans les limites des compétences de la province.
Le texte est désormais entre les mains de la commission PAJ, chargée de son analyse approfondie avant son éventuel retour en plénière pour adoption.
Moïse KASHALA
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